Pareigūnų neveikimas ir nepakankamas dėmesys seksualinių nusikaltimų prieš vaikus tyrimui, kai neretai ikiteisminiai tyrimai atliekami labai ilgai, prokurorinė kontrolė nepakankamai veiksminga, o tyrėjai turi ribotas galimybės imtis visų galimų procesinių prievartos priemonių, Lietuvoje baigiasi žudynėmis, psichologiniu nepilnamečio luošinimu, minios „revoliucija“ ir naujo serialo kūrimu. Po įvykusių tragedijų atsitokėta, jog tokio pobūdžio bylose, kai kyla įtarimų dėl vaiko seksualinio išnaudojimo, teisėsaugos institucijų ir pareigūnų reakcija turi būti adekvačiai operatyvi ir kvalifikuota. Po tragedijų, seksualinių nusikaltimų prieš nepilnamečius ikiteisminiai tyrimai tapo prioritetiniais Nors įstatymas nenumato „prioritetinių“ ikiteisminių tyrimų, Generalinė prokuratūra, ieškodama būdų, kaip mažinti biurokratizmą, prieš savaitę patvirtino ikiteisminių tyrimų kontrolės aprašą, kuris įpareigoja kontroliuoti, jog seksualinių nusikaltimų prieš nepilnamečius ikiteisminiai tyrimai būtų atliekami ne ilgiau kaip per 4 mėnesius. Tačiau dažnai neįmanoma per trumpiausią laiką atskleisti visas nusikaltimo aplinkybes ir tinkamai įvykdyti pareigas, nes tyrėjai vis dar neturi galimybės pasinaudoti visais galimais instrumentais ir metodais.
Mažamečio vaiko tvirkinimas, lytinės aistros tenkinimas su nepilnamečiu jam grasinant ar už atlygį, nepilnamečių išnaudojimas pornografijai, remiantis Baudžiamuoju kodeksu, nelaikomi sunkiais nusikaltimais. Įtariamųjų tokiais nusikaltimais šiuo metu negalima suimti, neleidžiama klausytis jų pokalbių ar tikrinti jų elektroninių ryšių tinklais perduodamą informaciją, atlikti nusikalstamą veiką imituojančius veiksmus. Ne taip seniai Lietuvoje įvykus su pedofilija siejamam skandalui, paaiškėjo, jog tiriant vadinamąją pedofilijos bylą ikiteisminis tyrimas dėl vaiko tvirkinimo pradiniame etape buvo atliekamas pernelyg lėtai, aplaidžiai ir nekvalifikuotai. Pasak Generalinės prokuratūros, kai kurie operatyviniai veiksmai buvo negalimi, nes buvo tiriamas nesunkus nusikaltimas. Operatyvinės veiklos priemonės galimos tik tiriant labai sunkius, sunkius ir apysunkius nusikaltimus. Taip pat nebuvo galima klausytis asmenų pokalbių, perduodamų elektroninių ryšių tinklais, daryti jų įrašus, nes buvo pareikštas įtarimas tik dėl nesunkaus nusikaltimo. Statistika: asmenys, kurie buvo įtarti/įvykdę lytinius nusikaltimus prieš vaikus Per 5 metus užregistruota daugiau nei 800 seksualinio pobūdžio nusikaltimų prieš nepilnamečius, dažniausi iš jų – mažamečio tvirkinimas ir seksualinis mažamečio prievartavimas. Dažniausiai prieš nepilnamečius nusikalsta 30-39 metų asmenys. Daugiau Informatikos ir ryšių departamento prie LR VRM sukauptos informacijos apie lytinių nusikaltimų recidyvavimo laipsnį, aukų santykį su įtariamaisiais/kaltinamaisiais: kokia dalis aukų ir nusikaltėlių buvo pažįstami, šeimos nariai, nepažįstami žmonės; Kokio amžiaus lytinius nusikaltimus padarę asmenys buvo kai vykdė nusikaltimus ir kt. - lentelėse: Sunku patikėti, jog mūsų šalyje tiek daug antžmogių. Tokiems nusikaltimams atskleisti būtina imtis visų procesinių prievartos priemonių. Dabar priemonės pasirenkamos pagal nusikaltimo sunkumą: jei nusikaltimas nėra sunkus – priemonės ribotos, dėl to taip sudėtingai ir ilgai vyksta tyrimai. Seksualinio pobūdžio nusikaltimų prieš vaikus tyrėjams - „žalia šviesa“ Parengti įstatymo projektą paskatino pastarojo meto įvykiai, susiję su nusikaltimais vaiko seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, atskleidę ne tik teisėsaugos institucijų veiklos, bet ir atskirų teisės aktų spragas. Priėmus Seimo narės A.Zuokienė pateikto įstatymo projektą, būtų sudarytos geresnės sąlygos operatyvesniam, greitesniam ir išsamesniam nusikaltimų prieš vaikus tyrimui. Matydama ne vien subjektyvias, bet ir sistemines susidariusios situacijos priežastis, parlamentarė pasiūlė pakeisti LR Baudžiamojo proceso kodeksą, kad tirdamos minėtus nusikaltimus teisėsaugos institucijos galėtų imtis visų įmanomų BPK numatytų priemonių – ir suėmimą, ir elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolę, ir savo tapatybės neatskleidžiančių ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmus ir kt. Generalinė prokuratūra jau pritarė Seimo narės Agnės Zuokienės siūlymams. LR Baudžiamojo proceso kodekso 122, 154 ir 158 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
A.Zuokienės prašymas pateikti Generalinės prokuratūros nuomonę apie parengtą projektą Generalinės prokuratūros atsakymas
2010 12 01 Susijusios Netylek.lt temos: Nukentėjusiems nuo seksualinės prievartos nepilnamečiams vieno psichologo Lietuvoje nepakanka
Papildyta: 2011 05 12 Seimo narė Agnė Zuokienė pateikė Seimui Operatyvinės veiklos įstatymo 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą. Parlamentarės A.Zuokienės siūlymas susijęs su nusikaltimais vaiko seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui. Tai yra, nesvarbu, kaip mūsų baudžiamajame kodekse įvardintas nusikaltimas – kaip itin sunkus, sunkus, apysunkis ar nesunkus – tyrėjai gali naudoti visas įmanomas priemones, net ir tas, kurios iki šiol buvo leidžiamos naudoti tik itin sunkiems ar sunkiems nusikaltimams – tai ir elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolė, ir savo tapatybės neatskleidžiančių ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmai, ir suėmimas ir kt. Tai palengvins ir sutrumpins ikiteisminius tyrimus, suteiks daugiau pasitikėjimo teisėsauga ir tuo pačiu įpareigos prokurorus dėti visas pastangas nusikaltimams atskleisti – tai yra priėmus šias pataisas, mes daugiau nebeišgirsime, jog kažkas nebuvo padaryta, nes buvo surištos rankos – tai yra nebuvo teisinio pagrindo. Prieš pusantrų metų Seime priimtas nutarimas, po teisės ir teisėtvarkos komiteto atlikto parlamentinio tyrimo dėl Drąsiaus Kedžio skundo. Pacituosime keletą eilučių: KAIP MATYTI IŠ GENERALINĖS PROKURATŪROS PATEIKTOS INFORMACIJOS, OPERATYVINIAI VEIKSMAI, NUMATYTI LIETUVOS RESPUBLIKOS OPERATYVINĖS VEIKLOS ĮSTATYMO 10 – 13 STRAIPSNIUOSE, BUVO NEGALIMI, NES BUVO TIRIAMAS NESUNKUS NUSIKALTIMAS, O OPERATYVINĖS VEIKLOS PRIEMONĖS GALIMOS TIK TIRIANT LABAI SUNKIUS, SUNKIUS IR APYSUNKIUS, TAIP PAT KAI KURIUOS KORUPCINIUS NUSIKALTIMUS. TAIP PAT NEBUVO GALIMA TAIKYTI IR BPK 154 STRAIPSNYJE NUSTATYTŲ VEIKSMŲ – KLAUSYTIS POKALBIŲ, PERDUODAMŲ ELEKTRONINIŲ RYŠIŲ TINKLAIS, DARYTI ĮRAŠUS, JUOS KONTROLIUOTI, NES, KAIP MINĖTA, BUVO PAREIKŠTAS ĮTARIMAS TIK DĖL NUSIKALSTAMOS VEIKOS, PRISKIRTOS NESUNKIEMS NUSIKALTIMAMS. KOMITETO NUOMONE, OPERATYVINĖS PRIEMONĖS TOKIO POBŪDŽIO BYLOSE INTER ALIA TIRIANT D. KEDŽIO PAREIŠKIMĄ DĖL SEKSUALINĖS PRIEVARTOS PRIEŠ JO MAŽAMETĘ DUKRĄ, BUVO BŪTINOS SĖKMINGAM VISŲ APLINKYBIŲ ATSKLEIDIMUI. Yra du keliai šiai problemai spręsti – visus seksualinius nusikaltimus prieš vaikus perkvalifikuoti juos kaip sunkius ar labai sunkius arba palikti šiandien esamą statusą, tačiau suteikti žymiai platesnes galimybes nusikaltimams tirti. Tai nebus vienintelės išimtys – šiandien jau leidžiama tiek baudžiamojo proceso kodekse numatytus veiksmus bei operatyvines priemones taikyti tiriant korupcinius nusikaltimus, neturinčius itin sunkaus ar sunkaus nusikaltimo statuso. Seksualiniai nusikaltimai prieš vaikus yra žymiai baisesni - per 5 metus užregistruota daugiau nei 800 seksualinio pobūdžio nusikaltimų prieš nepilnamečius, dažniausi iš jų – mažamečio tvirkinimas ir seksualinis mažamečio prievartavimas. Dažniausiai prieš nepilnamečius nusikalsta 30-39 metų asmenys.
Štai keletas atvejų, kada šiandien galima taikyti konkrečius veiksmus:
Atlikti tyrimą, pareigūnams neatskleidžiant tapatybės prieš tą: Operatyvinė veikla leidžiama:
Papildyta 2011 09 23 Operatyvinės veiklos įstatymo 9 straipsnio pakeitimo procesas paisistūmėjo į priekį Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas pritarė pasiūlytam įstatymo pakeitimo projektui. Posėdyje dalyvavusių Policijos departamento atstovų nuomone, operatyvinis tyrimas būtų atliekamas tik išimtinais atvejais, tad didesnių biudžeto lėšų nepareikalautų. |
„Per penkerius metus užregistruota daugiau nei aštuoni šimtai seksualinio pobūdžio nusikaltimų prieš nepilnamečius, dažniausi iš jų – mažamečio tvirkinimas ir seksualinis mažamečio prievartavimas. Dažniausiai nusikalsta 30-39 metų asmenys. Sunku patikėti, jog mūsų šalyje tiek daug antžmogių. Tokiems nusikaltimams atskleisti būtina imtis visų procesinių prievartos priemonių. Dabar priemonės pasirenkamos pagal nusikaltimo sunkumą: jei nusikaltimas nėra sunkus – priemonės ribotos, dėl to taip sudėtingai ir ilgai vyksta tyrimai,“ – sako Seimo narė Agnė Zuokienė
Seimo narė Agnė Zuokienė 2011 03 16 Seime pateikė Operatyvinės veiklos įstatymo 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą.
LR Baudžiamojo proceso kodekso 122, 154 ir 158 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
A.Zuokienės prašymas pateikti Generalinės prokuratūros nuomonę apie parengtą projektą
Generalinės prokuratūros atsakymas