Tėvystės atostogų išėjusių vyrų, lyginant 2009 ir 2006 metus, Lietuvoje padaugėjo beveik 6 kartus. Ši tendencija, ir plačiai skleidžiama informacija– „Tėvystė veža!“ – džiugina. Paprastai, šeimai pasitarus, vaiko priežiūros atostogų išeidavo mama arba tas iš tėvų, kurio įnašas į šeimos biudžetą būdavo mažesnis. Prieš kurį laiką pasikeitė šiandien kritikuojama išmokų tvarka, daugelį jaunų šeimų palietė nedarbas, todėl vienu iš svarbiausių argumentų, renkantis, kas eis vaiko priežiūros atostogų, tapo tai, kuris iš tėvų gaus didesnę išmoką. Deja, kartais nutinka taip, jog vaiko priežiūros išmokas gaunantis sutuoktinis pasuka kitu gyvenimo keliu. Jei vaiko priežiūros atostogų išėję tėtis arba mama faktiškai nebeaugina savo vaiko, - kaip sustabdyti jam mokamas motinystės (tėvystės) išmokas? Kėdainietei mamai Ainai (vardas pakeistas) prireikė daugiau nei metų, kol tai pasiekė. Į Netylek.lt laišką atsiuntusi mama Aina klausė: „Ar galite padėti sustabdyti motinystės (tėvystės) išmokas, paskirtas sutuoktiniui, kuris iš tiesų vaiko neprižiūri?“ Iki vaiko gimimo, moteris nebuvo draudžiama ligos ir motinystės socialiniu draudimu, todėl pašalpos iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto lėšų jai nebuvo mokėtos. Tad gimus vaikui, 2008-ųjų rugpjūtį, Ainos sutuoktinis oficialiai išėjo vaiko priežiūros atostogų ir kas mėnesį gaudavo beveik 4 tūkstančius litų dydžio motinystės (tėvystės) pašalpas. Po pusmečio šeima ėmė byrėti ir Aina su sūneliu liko gyventi vieni. Pasak moters, nei gyvenant kartu, nei vėliau, sutuoktinis išmokomis su šeima nesidalijo ir naudojo jas tik savo reikmėms. Iš pašalpų fondo per tą laikotarpį vyras iš viso gavo apie 46 000 litų išmokų. 2009-ųjų vasarį, moteris padavė ieškinį Kauno rajono apylinkės teismui dėl santuokos nutraukimo. Anot Ainos, nuo tada ji pramynė „Sodroj“ takus, prašydama, kad vaiko neprižiūrinčiam sutuoktiniui motinystės (tėvystės) išmokos būtų sustabdytos... Ėmę domėtis išmokų nutraukimo problema, sužinojome, kad šeimose susiklosto ir kur kas baisesnių situacijų. Pasirodo, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai jau yra žinomi keletas tokių atvejų, kai tėvai išėjo vaiko priežiūros atostogų apie tai savo sutuoktinio/-ės net neinformavę! Mat prašymą skirti motinystės (tėvystės) pašalpą užtenka pasirašyti ir pateikti tik vienam iš tėvų. Reikalavimo, kad jį pasirašytų abu sutuoktiniai (jei nėra pateiktas ištuokos liudijimas) nėra. Motinystės (tėvystės) pašalpa skiriama tam, kuris iš tėvų kreipiasi pirmas!
Nors tokių atvejų Lietuvoje iki šiol pasitaikė vos keletas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pasiūlėme: „Ar nereikėtų papildyti 2001-01-25 Lietuvos Respublikos Vyraisybės nutarimo Nr. 86 “Dėl ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatų patvirtinimo” 43 str., kad “Teisę gauti motinystės (tėvystės) pašalpą turi vienas iš tėvų (įtėvių), turintis kito sutuoktinio rašytinį sutikimą, ar globėjas. Tokio sutikimo nereikia, jei prašymą pasirašo abu sutuoktiniai.” Akivaizdu, jog jau tuomet, kai moteris į valdininkus kreipėsi pirmąkart, galima buvo rasti problemos sprendimą, reaguojant skubiau – iškart nukreipiant moterį tiesiai į Kauno rajono savivaldybės administracijos vaiko teisių apsaugos skyrių; o žiūrint į šį konkretų atvejį valstybiškai – kodėl institucijos ir visi mokesčių mokėtojai turėtų dovanoti 46 tūkst. litų faktiškai vaiko neprižiūrinčiam, savo reikmėms vaiko pinigus leidžiančiam, ir šeimą palikusiam tėvui, - tačiau buvo susikoncentruota ne į esmę, o biurokratizmą, cituojant nutarimus ir tvarkas, visiškai ignoruojant vaiko interesus ir faktą, kad socialinio draudimo fondo biudžetas patyrė nemažą nuostolį.
Netylek.lt pataria: nedelskite ir iškart kreipkitės į vaiko teisių apsaugos tarnybą savivaldybės teritorijoje arba teismą; įrodykite, kad vaiką faktiškai auginate Jūs, o ne pašalpą neteisėtai gaunantis sutuoktinis. Kaip tai padaryti? - Kreipkitės į vaiko teisių apsaugos tarnybą ir praneškite, kad vaiko priežiūros atostogų išėjęs sutuoktinis vaiko neprižiūri (neaugina); - Vaiko teisių apsaugos tarnyba teisės aktų nustatyta tvarka nustačiusi, kad apdraustasis asmuo iš tiesų neprižiūri vaiko, apie tai raštu informuos Valstybinio socialinio draudimo fondo teritorinį skyrių; - Kreipkitės į „Sodrą“, pateikite vaiko teisių apsaugos tarnybos pažymą, ir prašykite, kad būtų sustabdytas neteisėtas pašalpos mokėjimas sutuoktiniui. Šiuo atveju „Sodra“ sustabdo išmokų mokėjimą ir be teismo; - Jei sutuoktinis visa tai užginčys (arba „Sodra“ iškels bylą dėl pinigų pasisavinimo) byla bus (gali būti) nagrinėjama teisme. Įstatymas reikalauja, kad teismas savo sprendime nurodytų, kokios aplinkybės nustatytos, kokiais įrodymais grindžiamos teismo išvados ir kuo argumentuodamas jis kai kuriuos įrodymus atmetė. Teismas negali grįsti savo sprendimo prielaidomis, savo samprotavimais, nepagrįstais šalių paaiškinimais. Dėl šios priežasties įrodinėjimas - svarbus ir šalims, ir teismui. Kaip įrodymai, kad sutuoktinis faktiškai neaugino/neprižiūrėjo vaiko, gali būti: - Jūsų (šalių) paaiškinimai teismui, nes jūs geriausiai žinote visas bylos aplinkybes; Įvertinęs pateiktus įrodymus, teismas ir nustatys faktą – kas augino/prižiūrėjo vaiką. Atkreipkite dėmesį, kad dokumentai, išduoti valstybės ir savivaldybių institucijų, patvirtinti kitų valstybės įgaliotų asmenų neviršijant jiems nustatytos kompetencijos bei laikantis atitinkamiems dokumentams keliamų formos reikalavimų, pavyzdžiui, vaiko teisių apsaugos tarnybos raštas, laikomi oficialiaisiais rašytiniais įrodymais ir turi didesnę įrodomąją galią.
Papildyta: Parlamentarė A.Zuokienė parengė įstatymo pakeitimo projektą, nustatantį tvarką, jog pašalpą gaunančiam, tačiau vaiko neprižiūrinčiam vienam iš tėvų pašalpos mokėjimas, gavus skundą ar surinkus duomenis, būtų nutraukiamas ir skiriamas kitam šeimos nariui. Nustačius įstatymo projektu siūlomą reguliavimą, bus: - suteikta teisė asmenims, turintiems teisę išeiti vaiko priežiūros atostogų bei gauti tėvystės (motinystės) pašalpą, kreiptis dėl vaiko priežiūros atostogų pašalpos mokėjimo nutraukimo atvejais, kai vaiko priežiūros atostogų išėjęs asmuo vaiko neprižiūri bei pašalpos pinigus naudoja savo reikmėms; - sudarytos teisinės sąlygos operatyviam kompetentingų institucijų veikimui atvejais, kai nustatomas vaiko nepriežiūros faktas; - užkirstas kelias nepagrįstam pašalpos mokėjimui asmeniui, kuris vaiko faktiškai neprižiūri. Tokiu būdu užtikrinamas racionalus valstybės lėšų naudojimas.
|
„Tai skaudi istorija, ir labai gaila, jog šiai moteriai teismų ir prokuratūros pareigūnai nepatarė kuo skubiau kreiptis į Vaiko teisių apsaugos tarnybą, kad ši, įvertinusi situaciją, prašytų „Sodrą“ sustabdyti išmokas tėčiui. Išsiunčiau paklausimą „Sodrai“ ir stebėsime, ar ji šiuo atveju bus tokia pat principinga, bandydama išsireikalauti išmokas iš nepelnytai jas gavusio tėčio, kaip ir iš tų mamų, kurioms pagrįstai ar nevisai pagrįstai sustabdė išmokas už tai, jog jos gavo didesnius atlyginimus,“ – sako Agnė Zuokienė.
Seimo narės A.Zuokienės pateiktas Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 19 straipsnio papildymo įstatymo projektas
Klausimas VSDF Kėdainių skyr.
VSDF Kėdainių skyr. atsakymas
Klausimas VSDF Kauno skyr.
VSDF Kauno skyr. atsakymas
Pasiūlymas SADM
SADM atsakymas
Klausimas VSDF Kauno skyr.
Atsakymas
VSDFV Direktorės klausiame: - kokių bus imtasi veiksmų, kad pašalpa būtų sugrąžinta į VSDFV biudžetą?
VSDF Valdyba - apie pasiūlymą SADM svarstyti Nuostatų papildymo projektą
SADM klausiame: - kada bus parengtas Nuostatų papildymo projektas?
SADM atsakymas: "<...> problemą bandysime išspręsti Įstatymo pakeitimu".